中國(guó)科學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中科院”）是我國(guó)自然科學(xué)最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)最高咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、自然科學(xué)與高技術(shù)綜合研究發(fā)展中心。近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)中科院提出了“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”的要求，中科院主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，統(tǒng)籌謀劃、前瞻布局，于2014年發(fā)布了《中國(guó)科學(xué)院“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要》，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)攬全院改革創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。它的啟動(dòng)實(shí)施掀開(kāi)了中科院各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的新篇章，也對(duì)中科院檔案工作提出了新的更高要求，提供了新的更大機(jī)遇。近年來(lái)，中科院深入貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作，取得了顯著成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　中科院依法治檔、規(guī)范管檔的理念不斷深入人心，做好檔案工作的責(zé)任感和使命感不斷增強(qiáng)，逐步形成了依法依規(guī)開(kāi)展檔案工作的良好氛圍。近年來(lái)，中科院認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)檔案法》，堅(jiān)持“依法治檔、規(guī)范管檔、人才強(qiáng)檔”的發(fā)展戰(zhàn)略，著眼大局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)人員的檔案意識(shí)，形成了全院上下高度重視，院、所兩級(jí)共同努力的良好工作氛圍。2015年，第六次中科院院長(zhǎng)辦公會(huì)專(zhuān)題討論提出，各院領(lǐng)導(dǎo)在院屬單位調(diào)研時(shí)，要將檔案工作納入調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合分管工作對(duì)檔案工作予以關(guān)心關(guān)注，強(qiáng)調(diào)檔案工作重要性，加強(qiáng)檢查和督促，推動(dòng)檔案工作開(kāi)展。多位院、所領(lǐng)導(dǎo)分別在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)檔案和檔案工作的重要性，健全制度、明確責(zé)任，充分發(fā)揮檔案工作在“支撐創(chuàng)新，服務(wù)科研”中的作用。多名科研人員和管理人員表示，檔案是歷史的記錄，檔案工作與科研和管理工作相輔相成、互相促進(jìn)，建設(shè)一流管理的研究所離不開(kāi)一流的檔案管理。

　　加強(qiáng)檔案工作頂層設(shè)計(jì)，形成問(wèn)題導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)的檔案工作發(fā)展機(jī)制。面向檔案信息化環(huán)境的新變化、面向科研活動(dòng)和管理模式發(fā)展的新趨勢(shì)、面向檔案信息資源需求的新特點(diǎn)，中科院集思廣益、認(rèn)真謀劃新時(shí)期檔案工作。2014年，中科院召開(kāi)檔案工作會(huì)議，院機(jī)關(guān)和院屬單位分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，總結(jié)近年來(lái)全院檔案工作取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題，分析全院檔案工作面臨的新形勢(shì)和新要求，研討加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作的政策措施與重點(diǎn)任務(wù)。時(shí)任國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)、中科院院長(zhǎng)白春禮出席會(huì)議并講話(huà)，中科院黨組成員、秘書(shū)長(zhǎng)鄧麥村做大會(huì)總結(jié)。中科院制發(fā)《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），作為今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)全院檔案工作創(chuàng)新跨越發(fā)展的指導(dǎo)性文件，明確提出了全面提升全院檔案工作水平的25項(xiàng)具體舉措。楊冬權(quán)提出，要學(xué)習(xí)中科院落實(shí)中辦、國(guó)辦《意見(jiàn)》的勁頭以及在機(jī)關(guān)檔案工作體制機(jī)制創(chuàng)新方面的力度，中科院出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》“有干貨、能落地”，針對(duì)存在的問(wèn)題提出了有效的解決方案。中科院在《中國(guó)科學(xué)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，拓展開(kāi)發(fā)利用與服務(wù)，提升檔案工作信息化水平”的發(fā)展目標(biāo)，并制發(fā)《中國(guó)科學(xué)院“十三五”檔案工作發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十三五”期間全院檔案工作推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)、加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目檔案資源建設(shè)、深化檔案資源開(kāi)發(fā)利用、健全檔案工作規(guī)章制度、加強(qiáng)全院檔案人員隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)研究與交流等16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。　　  

　　中科院緊密結(jié)合全院實(shí)際，認(rèn)真研究解決影響和制約檔案工作開(kāi)展的深層次和關(guān)鍵性問(wèn)題。中科院完善院所兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)分結(jié)合的檔案工作管理體系，創(chuàng)新調(diào)整檔案工作體制機(jī)制，此舉得到了國(guó)家檔案局的肯定，并應(yīng)邀在2015年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)檔案工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。2013年，中科院突破原有檔案工作管理體制，調(diào)整中科院檔案館的職能定位和運(yùn)行機(jī)制，明確其承擔(dān)全院檔案工作的管理和業(yè)務(wù)職能，并在人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道等方面加大支持力度，為中科院檔案工作創(chuàng)造了必要條件。同時(shí)，中科院發(fā)布《中國(guó)科學(xué)院研究所綜合管理?xiàng)l例》，明確院屬單位檔案部門(mén)設(shè)置要求和職能定位，進(jìn)一步完善了所級(jí)檔案工作管理體制。中科院重點(diǎn)強(qiáng)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專(zhuān)兼職檔案工作人員崗位責(zé)任制，建立檔案工作考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，建立了分工明確、各司其職的檔案工作責(zé)任體系。 　　  

　　建設(shè)服務(wù)科研、院所互通的數(shù)字檔案館（室）體系。中科院以建設(shè)數(shù)字檔案館（室）為切入點(diǎn)，著力提升全院檔案工作信息化水平。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將數(shù)字檔案館（室）建設(shè)納入《中國(guó)科學(xué)院“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》；二是按照“廣泛咨詢(xún)、突出特色、試點(diǎn)先行、逐步推廣”的思路，強(qiáng)化院所兩級(jí)協(xié)同，同步推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)字檔案資源建設(shè)。 　  

　　推進(jìn)制度健全、管理規(guī)范的科研檔案工作。近年來(lái)，中科院瞄準(zhǔn)科研活動(dòng)組織模式的深刻變革，進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目檔案管理，在對(duì)新時(shí)期科研活動(dòng)檔案形成規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上，以確?？蒲袡n案“收得齊、管得住、用得好”為目標(biāo)，將科研檔案工作納入科研項(xiàng)目管理和成果管理，強(qiáng)化“四同步”管理；在院所兩級(jí)檔案工作責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，建立健全科研項(xiàng)目檔案工作管理體系，逐級(jí)落實(shí)檔案管理職責(zé)；完善檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，明確檔案管理職責(zé)、管理要求，細(xì)化歸檔范圍，明確檔案質(zhì)量要求和整理規(guī)范；按照“檔案工作基礎(chǔ)好的放手干、檔案工作基礎(chǔ)一般的領(lǐng)著干、檔案工作基礎(chǔ)薄弱的扶著干”的思路，加強(qiáng)科研檔案監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決科研檔案工作中的問(wèn)題。　　  

　　開(kāi)展特色鮮明、亮點(diǎn)突出的檔案利用服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值，使檔案工作更好地服務(wù)科技創(chuàng)新，服務(wù)科研管理，檔案部門(mén)緊密?chē)@院所中心工作和各方面利用需求，不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)檔案服務(wù)手段、創(chuàng)新檔案服務(wù)形式，為院史研究和科研工作提供檔案服務(wù)；在檔案資源開(kāi)發(fā)利用上下功夫，編制《中國(guó)科學(xué)院國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施珍藏檔案圖冊(cè)》《中國(guó)科學(xué)院著名科學(xué)家手稿珍藏檔案圖冊(cè)》等；舉辦“檔案見(jiàn)證歷史”大型展覽、國(guó)際檔案日宣傳展，通過(guò)展出全院珍藏檔案，展示中科院的科研創(chuàng)新、科技成就、科學(xué)考察以及著名科學(xué)家的科研成果等各個(gè)方面的歷史記錄，回顧全院與祖國(guó)同行、與科學(xué)共進(jìn)的光輝歷程。 　　  

　　堅(jiān)持以人為本，建設(shè)精通業(yè)務(wù)、善于管理的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化檔案工作隊(duì)伍。隨著檔案信息化工作的發(fā)展、檔案管理模式的創(chuàng)新及檔案“收、管、用”業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，檔案人員隊(duì)伍面臨業(yè)務(wù)能力升級(jí)的挑戰(zhàn)。根據(jù)全院檔案人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，中科院明確了院屬單位專(zhuān)職檔案人員的配備標(biāo)準(zhǔn)，并要求從事檔案工作的人員原則上納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)系列。同時(shí)，全院確立了“人才培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合、實(shí)行檔案人員分類(lèi)管理、強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)分類(lèi)培訓(xùn)”的隊(duì)伍建設(shè)方針，著力提升檔案人員創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。近年來(lái)，全院著力加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)分類(lèi)培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展各所局級(jí)干部檔案管理培訓(xùn)、檔案業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中，舉辦各所局級(jí)干部檔案管理培訓(xùn)班的做法在2016年全國(guó)檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)會(huì)議上被給予充分肯定。 　　  

　　做好新時(shí)期的檔案工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。中科院檔案部門(mén)將牢記“保存歷史、支撐創(chuàng)新”的神圣職責(zé)，認(rèn)真研究謀劃新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的新思路、新舉措，推動(dòng)檔案工作提高到新水平，發(fā)展到新階段，為中科院改革創(chuàng)新發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(文章摘自《中國(guó)檔案報(bào)》2017年10月16日)